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2018年4月20日在中國旅游科學(xué)年會上,文化和旅游部副部長李金早發(fā)表了講話。他談及包括全域旅游、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、旅游市場監(jiān)管、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升景區(qū)管理水平、旅游企業(yè)改革創(chuàng)新等話題。
以下為李金早講話摘編:
﹡以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大力推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展旅游和文化從來就是相生相伴、相互交融。
文藝作品、價值觀念、社會主張、群體意見等想要立住腳,傳播廣,影響遠(yuǎn),就需要借重旅游等載體。旅游作為文化的傳播載體,有其自身優(yōu)勢:
其一,寓教于游,育學(xué)于游,在恬靜休閑中感知文化、領(lǐng)略文化,細(xì)雨無聲,自然流暢,可起到教室、圖書館、會議等起不到的作用;
其二,民間交往,形式豐富,渠道多樣,可大可小,可親可近。可起到官方外交起不到的作用,此可謂民間外交;
其三,可跨越區(qū)域、跨越國界、跨越種族、跨越語言。進(jìn)行無障礙交流、傳播,可起到其他傳播方式起不到的作用;
其四,可持續(xù)、可傳承交流、傳播文化??善鸬竭\(yùn)動式、活動式、陣發(fā)式的形式所起不到的作用;
其五,文化產(chǎn)業(yè),一旦與旅游融合就能贏得人民大眾,也才能成其為產(chǎn)業(yè);文化產(chǎn)品一經(jīng)與旅游融合,便插上了有力的翅膀,可謂如虎添翼!這是由于這種融合使文化產(chǎn)品真正走向了大眾,同時也走向了市場。文化產(chǎn)品由此既贏得了人民大眾的歡迎,喜聞樂見,傳播健康的意識形態(tài),又獲得了市場認(rèn)同和資金來源。增強(qiáng)自我發(fā)展能力。減輕甚至擺脫對財政的依賴。因此文化和旅游融合,是物質(zhì)和精神的雙豐收。
﹡大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
旅游業(yè)是一個開放性的產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐來看,我們在大力推進(jìn)“旅游+”的同時,文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工業(yè)、體育、教育、中醫(yī)藥等越來越多的領(lǐng)域紛紛“+旅游”,增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)旅游發(fā)展功能,為與旅游業(yè)的融合發(fā)展提供更多的對接口。出臺一批指導(dǎo)“旅游+”融合發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn),推出一批多樣化融合發(fā)展示范基地和產(chǎn)品,優(yōu)化旅游供給機(jī)構(gòu)和質(zhì)量,提升旅游供給效率。
﹡大力推進(jìn)景區(qū)管理水平提升
對于景區(qū)門票價格,社會和游客關(guān)注度很高。我們要切實貫徹落實提出的“降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格”任務(wù),與國家發(fā)改委一道,制定出臺景區(qū)門票價格改革與管理文件,堅決降低一批國有重點(diǎn)景區(qū)門票價格,探索采取其他一些措施,使景區(qū)門票價格回歸理性。進(jìn)而言之,要推動各景區(qū)加強(qiáng)經(jīng)營管理、產(chǎn)品創(chuàng)新,提升服務(wù)水平和盈利能力,為逐漸告別門票經(jīng)濟(jì)而努力。
桂林市文化體育產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司(下簡稱“桂林文體集團(tuán)”)前身為桂林市文化產(chǎn)業(yè)投資有限責(zé)任公司(下簡稱“桂林文投”)。桂林文投于2009年12月經(jīng)桂林市人民政府批準(zhǔn)成立,注冊資本2000萬元,主要業(yè)務(wù)為桂林市“一院兩館”項目的投資建設(shè)和經(jīng)營管理。截至2016年6月,文投公司共有職工18人,下屬子公司1家(文投物業(yè)公司,職工60人)。
2016年下半年,桂林市委政府決定重組桂林文投,注入優(yōu)勢文化體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)資源,更名為桂林文體集團(tuán)。
2017年6月20日,桂林文體集團(tuán)完成工商變更登記,正式成立,注冊資本增至2億元,定位為桂林市文化、體育及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、管理、經(jīng)營的主體,按照國家政策規(guī)定,經(jīng)桂林市人民政府和有關(guān)部門授權(quán),承擔(dān)桂林市文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化體育和旅游產(chǎn)業(yè)資源整合開發(fā)及相關(guān)經(jīng)營性項目的建設(shè)運(yùn)營、文化體育和旅游產(chǎn)業(yè)項目孵化和綜合服務(wù),集團(tuán)經(jīng)營范圍同時還包括一級土地開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)與銷售、對金融行業(yè)的投資。截至2017年8月,集團(tuán)凈資產(chǎn)約28億元,下設(shè)3家全資子公司,共有職工104人。